宁海县涉锂电池行业本质安全提升专项行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作决策部署，结合《宁海县安全生产委员会关于印发宁海县安全生产隐患大排查大整治行动方案》（宁安委〔2023〕2号）和《宁海县消防安全委员会办公室关于印发宁海县消防安全隐患大排查大整治行动方案》（宁消安委办〔2023〕19号），强化涉锂电池行业隐患大排查大整治，全面推动我县锂电池相关企业安全生产能力大提升，坚决遏制重特大事故，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，聚焦我县涉锂电池行业管理规范，深化企业安全生产治理，压紧压实安全生产责任，提升锂电池相关企业安全发展，坚决遏制重特大生产安全事故、有效防范较大社会影响事故发生。

二、整治目标

聚焦锂电池相关企业，深入排查生产经营单位安全主体责任不落实、现场作业安全管理混乱、锂电池生产使用和储存不规范等突出问题，坚持问题导向、结果导向，坚持最高标准、最严要求，按照“规范一批、提升一批、关停一批”的总体思路，大力整治锂电池违规生产、违规存储、违规使用等行为，坚决落实规范生产、隔离存放、合规使用硬要求，全面提升锂电池相关企业安全管理能力，有效遏制锂电池自燃、老化爆燃等事故多发势头，为我县建设现代化“双优”新宁海营造安全稳定环境。

三、工作举措

（一）规范选址和摸清底数。从严审批新增涉锂电池企业，落实锂电池生产加工企业“负面清单制”，新增锂电池行业选址要符合标准，必须设立在工业园区或合法的工业厂房内，新增企业需到各乡镇（街道）报备，便于加强管理服务。针对现存的锂电池企业，各地要理清企业底数，建立锂电池企业数据库，逐家规范提升，促进行业转型升级。对于混杂在居民区、自建房内存在“多合一”、存在重大安全隐患的锂电池相关企业，要予以严厉打击。

（二）严格实行厂房标准化。按照锂电池行业标准进行电池仓库、老化室与其他区域的隔开独立设置，建立半成品电池存储仓库，按要求对仓储、老化、加工车间全部完成实体墙硬隔离，并安装乙级以上防火门。

（三）加强企业内部管理。要求企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展事故隐患排查和治理工作。要求企业建立锂电池发生火灾等有针对性的专项应急预案并定期开展演练。要求企业建立严格的锂电池生产管理制度、老化流程、存储制度等，上墙制度必须按要求张贴在醒目位置。老化车间落实专人进行管理、值守，人走必须断电；落实半成品清理制度、存储分类（包括对故障电池采取有效物理隔离措施）整齐摆放、生产流程避免电池正负极接触等。

（四）完善消防设施配备。涉及锂电池企业生产的作业空间内要求配备灭火毯、灭火沙桶、D类金属灭火器、智能烟感（连通门卫、企业管理人员手机）、老化车间视频监控等设备，鼓励重点区域安装干粉灭火弹。

（五）落实企业主体责任。对企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员等全部轮训。重点突出锂电池生产标准、电池仓库建设要求、火灾逃生技能、电池自燃、老化爆燃等典型事故案例等内容，做到不漏一岗、不漏一人，组织培训教育考试，不断提升从业人员安全素养和应急处置能力。

四、进度安排

攻坚整治时间为6月6日至8月31日，总体分三个阶段有序推进：

（一）排摸部署阶段（6月20日前）。各乡镇（街道）要根据本方案要求，摸清底数、细化实施方案，明晰目标任务、工作措施，全面部署发动，确保责任到人、措施到位。6月20日前将整治方案和《锂电池相关企业情况排查汇总表》报送至县安委办。

（二）集中攻坚阶段（6月21日—8月20日）。各乡镇（街道）严格落实全覆盖检查要求，深入排查整治锂电池生产、使用、存储违法违规行为，要建立问题发现、处置销号的闭环机制，加强执法检查，推进企业规范生产。

（三）巩固提升阶段（8月21日—8月31日）。全面梳理并分析专项行动的突出问题、工作成效，总结专项整治工作开展情况。各乡镇（街道）于8月31日前将专项整治总结报告报送至县安委办。

五、工作要求

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。各地要成立专项整治领导小组，推进属地涉锂电池行业专项整治工作落到实处。经信、应急、消防等部门对属地加强业务指导和技术支持。

（二）制定工作计划，明确工作分工。对各地根据锂电池相关企业专项整治的时间安排，提前制定整治方案，把握工作进度，明确人员分工，确保工作有序推进。

（三）强化执法保障，提升整治实效。按照“规范一批、提升一批、关停一批”的目标要求，对违法违规行为加大惩戒力度，形成执法检查高压态势。整治期间，要加强对典型案例宣传曝光，发挥警示震慑作用，合理推进整治工作，提升整治实效。