一、完成年度目标任务情况

截至目前，山海协作工作考核任务指标均已超额完成，宁海县赴对口地区组织产业项目洽谈2次，共计2批次30余人；完成山海协作产业合作项目（含3年续建项目）9个，其中新建产业项目6个（丽水地区5个，温州地区1个），实际到位资金8.57亿元（丽水地区0.93亿元），续建产业项目3个（丽水3个），实际到位资金3.67亿元（丽水地区3.67亿元），共计完成到位资金12.24亿元，完成任务指标153%；宁海—景宁“消薄飞地”今年返利393.75万元，帮扶70个薄弱村壮大集体经济，累计返利1303.75万元；援建项目8个，落实援建资金554.99万元，其中，财政援建资金264万元、社会帮扶资金290.99万元；完成乡村振兴示范点2个（含已建），累计投入乡村振兴示范点735.49万元；帮助销售农副产品746.48万元，完成任务指标106%；组织培训（含转移）劳动力643人次，完成任务指标107%；2名干部和2名专技人才在丽水景宁挂职；上报信息10篇，省级录用5篇（其中省发改委网站录用1篇，省级以上媒体或网站发布的信息4篇），市级录用5篇；2篇山海协作典型案例入选市级以上案例汇编。

二、主要工作开展情况

（一）主要领导互访情况

宁海县坚决贯彻落实省、市关于山海协作工程的相关决策部署，着力打造新时代山海协作工程升级版。7月19日，景宁县委书记翁志鸿率党政代表团一行来宁海县对接山海协作工作，考察参观了宁海-景宁消薄飞地产业园和十里红妆文化馆，并召开宁海—景宁山海协作党政联席会议，签订了《宁海县—景宁县2022年度山海协作工程框架协议》，《2022年宁海—景宁教育合作交流框架协议》，《2022年宁海—景宁医疗卫生合作协议》；9月27日，宁海县县委副书记、县长楼鼎鼎率党政代表团赴景宁县开展山海协作工作，召开党政联席会议，签订乡村振兴示范点共建、“消薄飞地”工程增资、科技合作、文旅合作、镇镇结对、区域品牌合作等相关合作协议。

（二）党委（党组）、领导小组研究部署山海协作协工作开展情况

2022年，共召开县委常委会议1次，县政府常务会议2次，领导小组专题会议1次，研究、部署、推动2022年山海协作工作。出台《2022年宁海县东西部协作和山海协作工作要点和任务分解》，调整领导小组成员单位，明确分工，压实责任，确保山海协作工作顺利开展。

（三）组织开展山海协作考评情况

出台《2022年度县农业农村局牵头目标管理考核工作加扣分办法》，将山海协作工作列入年度考核。

（四）深化产业项目合作情况

持续深入推进浙江那云文旅有限公司那云·天空之城项目等3个在景宁的项目，目前已到位资金3.67亿元亿元；积极推进丽水万洋低碳智能小镇、年产900万只LED节能灯和10万套灯具项目等6个新建项目，目前已到位资金8.57亿元，接下来继续全力推进相关企业在山区26县投资兴业工作。

（四）“产业飞地”“科创飞地”“消薄飞地”等创新平台建设开展情况

宁海-景宁山海协作“消薄飞地”产业园项目，通过物业出租、项目管理、投资开发等方式，发展壮大景宁村级集体经济。截至目前，宁海-景宁山海协作“消薄飞地”各项工作均开展顺利，2022年完成收入分成393.75万元，带动景宁70个经济薄弱村实现跨区持股增收，增收人数达4200人，许多村里的低收入群众也当上了“股东”。今年9月，两县签订《宁海-景宁山海协作“消薄飞地”产业园合作共建增资协议》，持续助力景宁县经济薄弱村增收，为实现共同富裕增砖添瓦。

（五）乡村振兴示范点、消费帮扶、援建资金（社会帮扶）、开展干部业务培训、开展劳动力培训等情况

截至目前，宁海县共落实财政援助景宁资金264万元，募集社会帮扶资金290.99万元，持续为景宁县区域经济发展、民生工程建设、产业发展加足马力，多渠道带动群众增收，有力助推当地经济与社会发展。目前共开展建设财政援建项目8个，打造“宁海—景宁山海协作乡村振兴示范点”2个。

宁海县通过政策引领、活动展销等方式，目前已实现消费帮扶746.48万元。在我县交通局创设的“集士驿站”中进驻“景宁600”产品，与我县本土农产品共享物流专线，全面扩大和畅通产品的销售渠道；另一方面，借助我县“宁海珍鲜”区域公用品牌的影响力，在相关展区特设“景宁600”产品专柜，同步推进两地农业产业的品牌化、标准化、组织化发展。

开展干部培训1期44人，大大提升了干部业务素质，劳务培训13期643人次，提高当地群众的专业技术能力，促进就业发展。

（六）社会事业多领域合作开展情况

截至目前，宁海县共有10个部门、8个乡镇（街道）、6家企业赴景宁开展交流活动，2名挂职干部和2名专技人才在第一时间赴景宁开展工作，为两地共同发展打下坚实基础。双方在教育、卫生、科技、文旅等方面开展互学互鉴，深度交流，合作共进，同时建立客源互送机制，大力推介景宁为我县职工疗休养目的地，组织机关、企事业单位职工开展工会疗休养。

（七）各领域典型案例入选市级以上案例汇编和在市级以上会议上作典型发言等情况

2022年，宁海县《宁景携手 筑巢引凤 精准消薄》和《宁海县实施“三步走”举措 助力景宁县新庄村开辟乡村振兴新通途》入选宁波市山海协作典型案例汇编。

（八）特色工作开展情况

一是安排20万元的援建资金建设“杨绿湖村智慧平台项目”，以数字化手段从游前、游玩、当地饮食、酒店/民宿、特色娱乐、特色产品、智慧交通等方面，加强营销深度。通过数字化、智慧化的宣传渠道和宣传方式打造旅游品牌，增加客户粘性，提升消费及二次消费。同时为加快杨山古村保护性开发，打造库区最美“花园小区” ，8月24日邀请全球酒店集团16强，德胧集团到村考察，充分利用大集团的专业化运行模式，大集团的雄厚资本把杨绿湖打造为景宁第二个“那云”。

二是投入25万元援建资金打造“新庄村智慧养老平台项目”，建设智慧养老服务平台，依托大数据技术，打造乡村智慧养老院和居家智慧养老服务体系，并引入运营公司进行运营，让乡村老人拥有家门口的市场化服务。线上依托基层治理平台，拓展乡村养老应用场景，打造新庄村“集中养老服务场景”和“居家养老服务场景”，例如链接当地医疗系统，实现医生远程在线坐诊。搭建云药房进行药品配送，解决老人的就医难题；线下打造“新庄村智慧养老院”作为载体，例如在居家养老服务中心设立健康小屋，为当地老人提供基本的健康服务，构建老年人智慧化养老生活圈。通过智慧养老平台的建立，解决当地16个自然村168名60周岁以上老人的养老难题，确保当地老年人获得优质的养老服务，改善养老生活。

三是援助49万元推进“澄和社区朝夕空间活动中心建设项目”，为更好服务创业园居民及工业园区，社区以“朝夕里”“朝夕汇”为抓手打造服务“一老一小”的“朝夕”品牌。谋划建设朝夕之家、朝夕空间、朝夕公园为载体的“朝夕里”民生综合体，建成“儿童之家”“老人之家”“澄和书房”“体育公园”等子项目。谋划建设政务服务、社区服务、志愿服务为载体的“朝夕汇”服务综合体，建成“小社区·大服务”“预约这里办·教您浙里办”“朝夕相处工作室”“共享法庭”等，受益群众达3500余人。

三、工作中存在的不足

今年以来，我县山海协作工作虽然持续稳步推进，但也还存在一些不足，如产业合作招商引资力度要进一步加强、宣传报道对接力度还需进一步加大，创新亮点工作还需进一步挖掘等，下半年将围绕这些重点难点，逐一突破，争先进位，进一步推进新时代山海协作升级版。

四、2023年主要工作思路

（一）加快推进产业合作。助力景宁招商引资，在组织企业考察、共享招商信息等方面持续发力，重点在数字经济、高新技术产业、战新产业等领域加大力度，推动提升产业平台能级。助推景宁现代农业园区(基地)建设，帮助培育符合景宁实际的新兴生态产业，促进产业转型升级。

（二）稳步发展“飞地经济”。要深化发展“飞地经济”，积极探索“产业飞地”“科创飞地”“人才飞地”等模式，推进高端要素协作，实现更高水平协同发展。加强推进“飞柜经济”，在发挥市场主体方面探索好的机制，借助“宁海珍鲜”“集士驿站”等平台，扩大销售渠道，提高景宁特色产品的社会认可及知名度。

（三）持续加强基层结对。开展基层结对帮扶，深入推进镇镇、村村、村企结对帮扶工作，切实开展结对帮扶活动；全面发动社会帮扶，积极开展产业帮扶、商贸帮扶等活动，促进新农村建设；持续巩固和拓展教育、医疗、人力资源等领域协作，推动合作成果更多更好地惠及两地群众。

（四）奋力实现共同富裕。以山海协作为抓手，打造景宁共同富裕示范乡镇（示范村）。通过开展“消薄飞地”“结对共建”“艺术赋能”“消费帮扶”“爱心帮扶”（五个“一”）行动，建立多方位扶低帮困长效机制，全面激发乡村发展活力，同时积极动员社会各界力量，开启山区跨越式高质量发展共同富裕新征程。