叶能华代表：

您在县十九届人大三次会议上提出的《关于加大对胡陈乡全域旅游发展政策支持的建议》（第8号）已收悉，我单位已于2024年6月14日进行了办理答复，现就续办情况答复如下：

胡陈乡是国家级生态乡，境内有着丞相故里的人文优势、山清水秀的生态优势、果蔬之乡的产业优势、户外运动的资源优势。近年来，胡陈乡紧抓旅游休闲新风向，不断加大乡村旅游、户外露营等微度假旅游产品供给，1-10月份，胡陈乡累计接待各类研学活动2万余人次，带动旅游收入700余万元，全面展示了在乡村振兴及农文旅融合发展建设上的重要成果。

一、精准施政扶持，不断提升旅游发展基础

一是出台《宁海县全域旅游专项资金使用管理办法》，充分发挥全域旅游专项资金的导向和激励作用，提高全域旅游专项资金使用效益。如，胡陈西翁村与谷之间、胡陈梅山村与莲月湾分别签订了整村运营合同，运营满一年，待第三方专业机构进行考核评估，最高可获得100万元资金补助；二是出台《宁海县文化和旅游融合高质量发展专项资金管理办法》，增加公共财政投入力度，支持文旅跨界融合发展。如，胡陈乡梦鼎研学基地积极引进研学团队，可获得5元/人的客源引进奖励；三是出台《宁海县旅游旺县人才保障专项办法》，通过政策扶持、资金补助、荣誉奖励等方式，引进专业化品牌运营团队，以内部培养结合外部引入模式，为全域旅游发展提供智力支撑和人才保障。

二、凝聚合力发展，加强文旅资源用地保障

《宁海县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制完成。一是完善乡镇级国土空间规划编制。充分考虑全域旅游发展需求，进一步统筹城镇与乡村旅游发展需求，做好旅游发展规划与国土空间规划的融合衔接。明确“一心两轴三片区”的全域发展新格局，加快构建农村一三产融合发展的绿色农文旅，实现产业兴旺；二是落实旅游用地发展需求。建立多元化的乡村产业用地供应方式，增加土地储备和点状用地供给，支持发展景观农业、农事体验、观光采摘等业态。对乡村文旅项目，采取划拨、租赁、托管等方式向项目业主提供使用用地。对利用荒山、荒坡和荒滩等土地，不占用耕地且符合报批条件的旅游项目，优先予以土地指标保障；三是利用存量用地满足各类用地需求。鼓励有序开展县域乡村闲置集体建设用地等土地综合整治，通过村庄整治、土地整理等方式结余的农村集体建设用地，优先发展乡村产业项目。

三、推动产业融合，深度做精“三个万”文章

以“读万卷书、行万里路、送万家福”为核心，挖掘创新乡村旅游产品供给，推动胡陈旅游高质量发展，让在地村民成为参与者和受益者。一是“读万卷书”有灵气。积极开展叶梦鼎文化的发掘与弘扬，设计推出内容丰富、形式多样的历史研学活动，用历史的“活”起来带动旅游“旺”起来。如，推出胡陈永和村—大茶山中央公园—大佳何正学乡村艺术谷的研学路线，以丞相书院为载体，与方孝孺正学文化形成联动，共同播撒“读书种子”；二是“行万里路”聚人气。胡陈乡是省级运动休闲乡镇，已建成垂钓基地、滑翔伞基地、露营基地等“三栖运动”户外设施，整合推出一批观赏性强、参与度高、市场潜力大的运动休闲旅游项目，打造胡陈“体育+”品牌是大趋势；三是“送万家福”增底气。围绕“多彩农乡 零碳胡陈”发展目标，立足大茶山中央公园规划，秉持专业团队专业运营的理念，探索打造洋芋农事村落和熊小米主题村落，串联洋芋工坊、莲藕产业园等点位打造农事体验线路，同时办好桃花节、水蜜桃节等农事节庆活动集聚人气，鼓励当地村民参与乡村旅游的开发与运营，共享旅游发展成果，成为乡村旅游发展真正的主体和受益者。

再次感谢您对我县文旅事业的关心和支持！

宁海县文化和广电旅游体育局

2024年11月29日