类别： 编号：
宁海县第十九届人民代表大会第三次会议代表建议
标 题：关于简易程序处置危旧政府部门闲置用房后合理利用的建议
代表姓名：葛知宙 通讯处：力洋镇人民政府
所在乡镇、街道：力洋镇
建议内容：
1、基本情况
随着乡镇区划部门职能调整以及办公地点搬迁，许多乡镇、部门撤销合并后，留下部分办公用楼被荒废遗弃，这些废弃建筑无人管理、年久失修，周边杂草丛生、破乱不堪，不仅占用了大量土地，还会对周围的生态造成较大不良影响。这些被遗弃的建筑，已成为村社居民区的不协调、不和谐的因素。但清理政府部门废弃办公用楼的程序较为繁琐，需要多个部门协同工作，导致危旧政府部门闲置用房处置工作推进难。
2、存在问题
1.年久失修已成为危房，存在严重安全隐患。此类废弃建筑荒废时间久，长期处于无人管理的状态，多年风吹日晒已变成危房，不宜改造利用，且存在建筑物倒塌、雨水积淹等多种安全隐患，给周围的居民带来极大的危害。
2.权责不清，可能被侵占导致国有资产流失。此类废弃建筑一般属于国有资产，但由于被荒废时间久远，普遍缺乏相关产权证件，存在权责不清、边界不清问题，导致此类闲置建筑未被及时处置，部分被人随意占据，久而久之可能导致国有资产流失。
3.占用大量土地导致土地资源浪费。村镇地区宅基地指标紧张，农民想要盖楼需要经过严格审批，此类废弃建筑长期未被清理既对土地资源造成浪费，又在一定程度上挤压农村建房宅基地资源。
三、建议对策
1.对各单位废弃房屋、危房清理造册。存在权责不清、边界不清的危房，指定县有关部门需牵头对其清理造册、及时拆除，避免被非法侵占从事违法犯罪活动，清除危房倒塌等安全隐患。
2.做好闲置资产的安全维护工作。部分空置房产因年久失修，安全隐患较大，应及时做好鉴定工作并提出后续维护或拆除方案，以避免意外事故发生。
3.畅通此类建筑处理的程序。清理政府部门废弃办公用楼的程序可能比较繁琐，需要多个部门协同工作，包括资产管理部门、财政部门等，不同政府部门可能有不同的规定和程序，应形成及时清理部门，推进政府部门废弃办公用楼全面清理工作。
4.做好国有资产的规划再利用工作。临时清理部门推动清理后地块在符合区域土地利用总体规划、产业规划等前提下，详细规划具体用途，保持原有资产性质不变或者通过评估折价转让，租赁、平整建设停车位等方式对闲置的国有资产进行多种方式处置，以盘活闲置资产，为当地拓展出一个新的空间。
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