根据《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》以及《宁波市推动新时代民营经济高质量发展若干政策措施》文件要求，我局进一步优化措施，注重实效，确保相关工作落地见效，相关情况如下：

一、支持个体工商户升级为企业

截至目前，宁海县个体工商户数量已达7.4万户。2023年，宁海县个体工商户纳税总额高达5.12亿元，均位列全市第三。2024年，我局将继续优化营商环境，激发个体经济活力和创造力，为县域经济高质量发展持续注入新动力。我县对个体工商户进行分型分类，具体包括“生存型”（51195户）、“成长型”（18324户）和“发展型”（3008户）。在“名特优新”培育工作中，有29户入选省级培育库，94户入选市级培育库，63户入选县级培育库。此外，还评选出省级“先进个体户”1户（即“宁海双榧家庭农场”），县级“最美个体劳动者”20户，其中长寿糕制作技艺非遗传承人何旭泓还被评为“最美浙江人一最美个体劳动者”。

县市场监管局按照“主体自愿、市场主导、政府推动”原则，将“个转企”作为民营经济提升业态、提高市场主体竞争力、增强发展活力的重要抓手，通过多角度全方位宣传“个转企”的优势以及便捷准入服务等方面的优惠政策，提高社会对“个转企”认知度和关注度。积极开展“个转企”培育，按照“实施一批、带动一批、储备一批”的原则建立“个转企”培育库。今年以来，已顺利完成个转企88户。

二、严格实行“非禁即入”

县市场监督管理局严格执行国务院关于市场准入负面清单的相关规定，从未超越法律界限设置不合理条件，限制经营主体平等准入、跨区域迁移；从未违规设定和实施行政许可，增设不合理审批条件。截至5月底，宁海县在册市场主体数据达10.5万户，新设市场主体1103户。

聚焦规范化，推动审批服务提质增效。根据清廉市监系统行风建设的要求，行政审批科以落实市场监管领域行政许可事项实施规范为契机，持续加强服务窗口的制度建设和规范化建设，强化公平竞争审查，完善监督机制。一是制定并出台《宁海县市场监督管理局窗口工作人员标准化服务规范》，为窗口工作人员提供了涉及仪容、仪表、用语、咨询及审批办事流程等方面的全方位行为规范，为办事群众提供更加优质温馨的服务体验。二是积极开展“微笑服务，有礼窗口”专项活动，以“一张笑脸、一套服务、一种模式、一项制度”为主要内容，着力打造业务能力强、服务有温度的群众满意的窗口服务，树立良好的职业形象；三是在经营主体准入准营退出的全生命周期中，推行标准办、就近办、免费办、跨省办、便捷办的“五办”模式，进一步优化行政审批流程，激发市场主体活力，营造规范便捷的市场环境。

打造标准化，切实提升群众办事满意度。行政审批科严格落实《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市加快推进政务服务“跨省通办”“全省通办”实施方案的通知》，对相关事项的办理情形、申请材料、审查要点、办理时限、材料模板等进行全面规范和统一标准，从而实现同一事项在全区各地线上线下“无差别受理、同标准办理”。为深化商事登记制度改革，宁海县市监局借助数字化手段在全省率先开展VR可视化“云指导”，实行餐饮服务标准化许可模式，给餐饮从业单位提供身历其境的业务指导，现场审查合格率提升至80%。此外，在餐饮、食品销售、民宿、露营等10个常办行业试点推行一个行业一套指南，实现了个性问题的精准解答和点单式标准化的审批服务。

实现便利化，持续优化营商环境。为深入贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”，行政审批科全力推动审批事项“规范、精简、提速”，优化工作流程，着力提升工作质效。一是全面实现全流程网办，跑出审批加速度。通过强化数据共享、在线身份认证、电子印章、电子证照、电子档案等技术支撑，实现办事群众无需提交纸质材料，无需到线下大厅即可办理“全流程网办”事项。截至目前，宁海县个体工商户注册的全流程网办率已达到100%，位列宁波市第一，实现了营业执照“立等立取”；二是创新开展“一键约、一链通”的全链条服务，助力企业开办无忧。针对常态化流程办理有困难的登记、重点项目、招商引资项目及其他紧急疑难事项等内容，通过组建助企团队、设置服务专窗、推行会商机制、建立协同机制、提供应急服务等举措，为经营主体提供“全程指导、问题协调、快速审批”的全天候便利化登记服务；三是建立“一站式”高质量发展“1357”服务体系，促进企业稳定发展。为解决企业“急难愁盼”问题，已开展“政企面对面·市监有约”活动5期，组团走进新生代企业联谊会、生物产业园、长街、大佳何、西店等地区，面对面听取300余家企业负责人意见建议，实施清单化精准帮扶，解决问题180余个，帮助20余家企业成功申请专利。