县各有关单位：

为全面贯彻落实国家、省、市关于严格规范涉企行政检查的部署要求，进一步提升行政执法质效，坚决遏制乱检查，切实减少多头、重复、随意检查等扰企问题，全力助推经济高质量发展，经研究，决定在全县推广应用“综执码”，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（浙政办发〔2025〕5号）及《宁波市规范涉企行政检查实施方案》（甬党改〔2024〕5号）相关部署要求，结合我县实际，以规范涉企行政检查、提升执法服务水平为重点，以“综执码”平台为依托，促进行政执法主体与企业之间的“双向互动”，提升行政执法透明度和公信力，增强政企互信、减轻企业负担，优化营商环境，形成具有宁海辨识度的行政执法改革标志性成果。

二、工作内容

按照“试点先行、先点后面”的原则，开展“综执码”推广应用工作。2025年3月底前，以县域内三大主赛道（“文化+健康”“光伏+储能”“模具+新能源汽车零部件”）企业为首批试点对象；2025年4月起，逐步扩大赋码范围。

（一）监管对象“全量赋码”。按照“一企一码”的规则，向每个监管对象进行赋码。“综执码”的载体分为电子版和实体版，其中，电子版通过线上平台进行查询和下载；实体版由企业负责日常保管，出现污损毁坏的，应当及时清洁、维修、更换。

（二）行政检查“码上统筹”。涉企行政检查应当从严执行“年计划、月安排、周执行”制度，提前通过“综执码”平台进行线上报备，并经统筹整合后组织实施。因上级最新工作部署、领导批示指示以及应对事故舆情等情况，确需紧急入企无法预提报的，可通过绿色通道即时申报、即时检查，事后追溯核实。

（三）现场检查“码上打卡”。行政执法人员实施现场检查时，除按规定出示电子执法证、展示行政行为码外，应当使用浙政钉APP扫描“综执码”完成打卡登记。涉及联合检查的，由牵头单位履行亮证亮码和扫码登记流程。未出示行政执法证件和行政行为码、未完成线上登记的，原则上不得实施行政检查。

（四）指导帮扶“码上预约”。各单位要严格按照预约式指导服务的相关规定，通过现场服务、线上服务等多种形式，及时响应企业通过“综执码”平台提出的诉求。涉及多部门职责的，要按照“组团服务”的模式，对企业开展联合指导；涉及复杂疑难问题的，要及时会商研究形成一致意见，切实解决企业困扰。

（五）答疑解惑“码上普法”。各单位要充分利用“综执码”平台，开展形式多样的普法宣传活动，通过在线解答、案例分享、知识推送等方式，回应企业关切，增强企业法治意识。鼓励主动下沉企业，面对面交流，心贴心服务，确保企业在遇到法律问题时能够迅速找到正确的解决途径，有效预防法律风险。

（六）评价反馈“码上监督”。鼓励企业在接受行政检查后，通过扫描“综执码”对行政执法人员的服务态度、执法规范、工作效率等方面进行评价。所有评价将作为改进行政执法工作的重要依据，各相关单位需认真对待，及时整改，确保“综执码”推广应用工作取得实效，不断提升企业满意度和获得感。

三、保障措施

（一）加强组织部署。推广应用“综执码”，是我县深入推进“大综合一体化”行政执法改革的创新举措，对于健全协同高效的行政执法指挥体系，优化营商环境具有十分重要的意义。各单位要提高认识，组织精干力量参与到此项工作中来，切实抓好落实，确保工作压茬推进。

（二）加强培训教育。县综合执法指导办将就“综执码”的平台功能、操作流程及相关注意事项等内容进行系统培训，确保每位参与者能够熟练掌握并正确使用。同时，倡导各单位内部也积极开展相应的培训工作，营造全员参与、上下协同的良好局面。

（三）加强执法监督。县行政执法协调监督局要通过“综执码”平台，对全县行政执法工作保持实时跟进监督。对于呈现的亮点做法，要及时整理成案例集，在全县执法队伍中推广学习，树立优秀典范；对于暴露的突出问题，要组织召开专题研讨会，制定整改措施并设定整改期限，确保问题得到有效解决，切实维护企业的合法权益，让行政执法工作在阳光下运行，为县域经济社会高质量发展保驾护航。

宁海县综合行政执法指导办公室

2025年3月17日