一、起草背景

2022年6月，宁海县部分县级部门的494项行政处罚事项交由7个乡镇（街道）行使文件出台即赋权，各个乡镇（街道）在赋权工作中进行诸多有益探索。为进一步深化我县“大综合一体化”行政执法改革工作，提高赋权事项的精准性、科学性，更好推动乡镇（街道）“一支队伍管执法”有效开展，决定开展赋权事项调整。通过收回没有监管对象和专业要求高、未发生处罚（检查）的事项，新增镇街治理需要的执法事项，平衡赋权事项数量，精准匹配乡镇（街道）执法需求，使赋权事项更加切合工作实际、贴近基层需要。

二、起草依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》；

2.《浙江省综合行政执法条例》；

3.《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》。

三、起草过程

1.2024年10月、12月，书面征求县级相关部门和赋权乡镇（街道）调整意见；

2.2024年12月24日，形成赋权事项意见征求稿并征求县级相关部门及乡镇（街道）意见；

3.2024年12月25日至2025年1月10日公开征求意见，未收到群众反馈意见；

4.2025年1月13日再次征求相关部门及乡镇街道意见；

5.2025年1月14日经合法性审查；

6.2025年1月15日，经县政府第76次常务会议审议通过。

四、主要内容及赋权事项调整情况

一是对西店镇人民政府、跃龙街道办事处、桃源街道办事处行政执法事项目录进行调整。收回18个条线215项行政执法事项，新增15个条线119项行政执法事项，调整后行使22个条线共398项行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。

二是对长街镇人民政府、岔路镇人民政府行政执法事项目录进行调整。收回18个条线228项行政执法事项，新增14个条线99项行政执法事项，调整后行使21个条线共365项行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。

三是对前童镇人民政府、强蛟镇人民政府行政执法事项目录进行调整。收回18个条线250项行政执法事项，新增共13个条线86项行政执法事项，调整后行使20个条线共330项行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。

五、注意事项

收回的行政执法事项，由赋权前原县级行政执法部门依法实施。

涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖。较大数额、较大价值标准，适用《浙江省实施行政处罚适用听证程序较大数额（价值）标准》。

六、适用范围和施行时间

赋权乡镇（街道）：长街镇、岔路镇、前童镇、强蛟镇、西店镇、跃龙街道、桃源街道。

2025年4月13日起施行。

七、解读机关和解读人

解读机关：宁海县综合行政执法局

解读人：娄朝华、张林川

联系电话：0574-59956788