各乡镇人民政府、街道办事处，县各有关单位：

现将《宁海县城市基础设施配套费管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁海县财政局          宁海县住房和城乡建设局

2024年6月11日

宁海县城市基础设施配套费管理实施细则

第一章  总 则

第一条 为进一步加强我县城市基础设施配套费管理，提升城市品质保障建设，根据《浙江省政府非税收入管理条例》《财政部 国土资源部 中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知》（财综〔2009〕89号）、《财政部关于印发〈政府性基金管理暂行办法〉的通知》（财综〔2010〕80号）和《浙江省财政厅 浙江省住房和城乡建设厅关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）等有关规定，结合我县实际，特制定本管理实施细则。

第二条 城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门征收用于城市基础设施建设的专项资金，属于政府性基金。

第三条 城市基础设施配套费征收对象为我县城市规划区范围内取得土地使用权（包括出让方式及非出让方式）进行建设的各类工程项目的建设单位和个人。

第四条 我县城市基础设施配套费由住建部门负责具体征收工作。

第二章  收费标准和方法

第五条 城市基础设施配套费计算方式为：城市基础设施配套费=建设项目地上建筑面积×收费标准+地下建筑面积（人防面积除外）×收费标准，建筑面积以《建设工程规划许可证》核定的建筑面积为准；扩建、改建、拆复建项目及旧城改造拆建项目按新增面积征收。

第六条 建设单位和个人应当在开工前缴清城市基础设施配套费。分期核发建设工程规划许可证的可分期缴纳。

城市基础设施配套费可实行告知承诺制。

第七条 自然资源和规划部门在办理征收范围内项目的建设工程规划许可时，应当将相关信息推送住建部门，并将《缴纳城市基础设施配套费告知书》（附件1）递交建设单位或个人，告知其在项目开工前须按规定缴纳城市基础设施配套费。

第八条 城市基础设施配套费征收标准根据工程项目的类别等因素，以《建设工程规划许可证》核定的建筑面积为计量单位征收：

（一）住宅项目：地上建筑和地下建筑每平方米50元；

（二）非住宅项目：地上建筑和地下建筑每平方米100元；

（三）商住混合用地建设项目:地上建筑以《建设工程规划许可证》核定的住宅面积和商业面积分别按照住宅和非住宅标准征收，其他建筑和地下建筑按照地上建筑的住宅面积和商业面积比例分摊，并分别按照住宅和非住宅标准征收；

（四）临时建筑：住宅项目地上建筑和地下建筑每平方米50元，非住宅项目地上建筑和地下建筑每平方米100元。

第九条 建设单位或个人在缴纳城市基础设施配套费时，应当向征收主管部门提交下列材料：

（一）建设工程规划许可证（含附件附图）；

（二）施工图设计文件审查合格报告（仅项目中有人防工程的需提供）；

（三）工程项目符合减免政策的，需提供批准机关的文件及减免的依据材料（仅减免项目需提供）；

（四）拆除建筑的原不动产证等相关证明资料（仅扩建、改建、拆复建项目及旧城改造拆建项目需提供）；

（五）征收需要的其他材料。

住建部门对上述材料核实后，依据本办法规定予以办理征收手续。

第十条 建设工程竣工规划核实时如实际建筑面积与原缴费建筑面积相比存在差异的，建设单位或个人按下列程序申请办理多退少补手续，孳息部分不退不补：

（一）如实际应缴费建筑面积超过原缴费面积的，建设单位或个人应当根据《建设工程规划核实确认书》确定的面积，向住建部门补缴超出原缴费面积部分的城市基础设施配套费；

（二）如实际应缴费建筑面积少于原缴费面积的，建设单位或个人根据《建设工程规划核实确认书》确定的面积，向住建部门提出申请并填写《退还城市基础设施配套费审批表》（附件2），经住建部门审核并经财政部门同意后，将少于原缴费面积差额部分的城市基础设施配套费退还至建设单位或个人。

第十一条 建设项目规划功能用途发生变更的，按现行标准予以补交或按原标准退还城市基础设施配套费。孳息部分均不补不退。

第十二条 临时建筑项目因规划调整批准为永久建筑的，建设单位和个人应按批准时的房屋性质所确定的标准向住建部门补缴超出原缴费金额部分的城市基础设施配套费，并按规定程序办理相应手续。

第三章  减免项目和程序

第十三条 城市基础设施配套费的减免权限按照政府性基金有关规定执行。符合国家规定减免政策（详见附件3）的建设项目，由项目建设单位或个人向县住建部门提出减免申请。

第十四条 建设单位或个人申请减免的，执相关印证材料并填报《城市基础设施配套费减免申请表》（附件4）向住建部门提出申请，经住建部门审核同意后予以减免。需各相关行业主管部门提供减免认定或信息的，应积极协同配合，确保优惠政策落实到位。

第十五条 经批准执行城市基础设施配套费减免政策的建设项目，改变原批准用途的，按现行标准补缴城市基础设施配套费。

第四章  监督管理

第十六条 城市基础设施配套费实行收费公示制度。住建部门应当通过政府网站、征收现场等渠道，向社会公开城市基础设施配套费征收依据、范围、标准、方式及减免政策等内容。

第十七条 城市基础设施配套费全额纳入政府性基金预算,实行“收支两条线”管理，专款专用。

第十八条 住建部门应严格按照城市基础设施配套费的征收范围和标准进行征收，对欠缴、少缴收入实施催缴，催缴无果的，按相关法律法规执行，同时按照浙江省政府非税收入收缴有关规定及时足额上缴同级国库。

第十九条 住建部门在征收城市基础设施配套费时，应当按照规定开具财政非税票据；不按规定开具财政非税票据的，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

第二十条 根据财政部《政府收支分类科目》规定，城市基础设施配套费主要用于城市道路、桥涵、公共交通、道路照明、供排水、燃气、供热等公共设施维护、建设和管理，道路清扫、垃圾清运与处理、污水处理、园林绿化、城市公有房屋维修改造、城市防洪设施建设和维护等支出。

第二十一条 针对按规定可不申请办理《建筑工程施工许可证》的工程项目，属地乡镇（街道）和行业主管部门需配合住建部门督促建设单位和个人在项目开工前按规定缴纳城市基础设施配套费，在建设工程竣工规划核实后按规定办理城市基础设施配套费多退少补。

各部门应在职能范围内向住建部门、财政部门共享城市基础设施配套费征收和减免有关信息。共同做好城市基础设施配套费征缴业务衔接。

第二十二条 各级相关监管部门应加强对城市基础设施配套费收支情况的监督检查，对于擅自提高收费标准、扩大收费范围，擅自减免、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，按《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《政府性基金管理暂行办法》《浙江省政府非税收入管理条例》等规定予以处理。

第五章  附 则

第二十三条 本办法自2024年6月12日起实施(以《建设工程规划许可证》核发日期为界限)。

第二十四条 今后我县城市基础设施配套费征收、管理以此细则为准，如需调整城市基础设施配套费标准的，另行公布。国家另有规定或新出相关规定的，从其规定。

附件：1.缴纳城市基础设施配套费告知书

2.退还城市基础设施配套费审批表

3.国家规定的城市基础设施配套费减免政策

4.城市基础设施配套费减免申请表

附件1

缴纳城市基础设施配套费告知书

(项目建设单位或个人）：

根据《浙江省财政厅 浙江省住房和城乡建设厅关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）和《宁海县城市基础设施配套费管理实施细则》规定，你单位(或个人）本次申报的建设项目              （项目名称）,在我县城市基础设施配套费征收范围内，你单位（或个人）应当在项目开工前至宁海县住房和城乡建设局行政审批窗口办理城市基础设施配套费缴纳事项。

咨询电话：65131771

签收单位签字：

签收日期：    年    月    日      

宁海县住房和城乡建设局

附件2

退还城市基础设施配套费审批表

附件3

国家规定的城市基础设施配套费减免政策

备注：此表仅是对国家相关文件规定的摘录。国家出台的减免政策最终解释权，由中央相关职能部门负责解释。

附件4

城市基础设施配套费减免申请表

宁财政发〔2024〕95号关于印发《宁海县城市基础设施配套费管理实施细则》的通知.pdf